住建部發(fā)文：取消建筑施工服務(wù)資質(zhì)審批，實(shí)行

　　當(dāng)前，我國(guó)傳統(tǒng)建筑技術(shù)工人之間存在流動(dòng)性大、老齡化嚴(yán)重、技能素質(zhì)低、合法權(quán)益得不到有效提高保障等問(wèn)題，嚴(yán)重影響制約了建筑業(yè)的持續(xù)進(jìn)行健康教育發(fā)展。重慶資質(zhì)代辦總承包資質(zhì)中的建筑工程、市政公用工程、公路工程、電力工程等10項(xiàng)資質(zhì)設(shè)為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。重慶建筑掛靠鐵路工程：目前市場(chǎng)掛靠?jī)r(jià)格在3.7萬(wàn)——5.1萬(wàn)左右；民航機(jī)場(chǎng)工程：目前市場(chǎng)掛靠?jī)r(jià)格在9.5萬(wàn)——13萬(wàn)左右。建筑企業(yè)資質(zhì)相信大家去辦理過(guò)其他的一些資質(zhì)或者社保一類的業(yè)務(wù)的話，都非常有感觸，業(yè)務(wù)涉及的材料了解不足，職能部門尋找復(fù)雜，職責(zé)劃分教習(xí)，非常浪費(fèi)時(shí)間，也非常的耗費(fèi)心神。

基于全國(guó)多省的充分調(diào)研和試點(diǎn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2017年11月7日正式發(fā)布<關(guān)于培育新時(shí)期建筑業(yè)勞動(dòng)者的指導(dǎo)意見（征求意見稿)>(函[2017]763），明確了培育建筑業(yè)勞動(dòng)者的總體思路。 經(jīng)度四川管理研究部認(rèn)真閱讀，整理以下重點(diǎn)內(nèi)容，供大家參考！

　　一、取消建筑工程施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設(shè)立一個(gè)專業(yè)學(xué)生作業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，實(shí)行告知備案制。專業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展取得工商登記后，應(yīng)到縣級(jí)住房城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主管部門備案其基本工作情況、聯(lián)系人等信息，并明確所從事的主要工種;縣級(jí)住房城鄉(xiāng)文化建設(shè)相關(guān)部門可以根據(jù)備案信息核發(fā)專業(yè)作業(yè)要求企業(yè)資質(zhì)證書，專業(yè)作業(yè)對(duì)于企業(yè)在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)從事教育專業(yè)作業(yè)分包。

其次，貨幣的支付擔(dān)保制度的實(shí)施，建設(shè)單位要求承包商提供履約保證金，工程承包公司應(yīng)提供適當(dāng)擔(dān)保的支付，利用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)解決資金拖欠貨款不及時(shí)導(dǎo)致建筑工人的工資。

　　三、建立黑名單管理制度，情節(jié)發(fā)展嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)。加快建設(shè)完善自己工資保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等有關(guān)法律制度，建立拖欠建筑技術(shù)工人工資黑名單制度，對(duì)存在拖欠工資的企業(yè)可以列入黑名單，并將黑名單信息能夠通過(guò)社會(huì)信用作為中國(guó)、國(guó)家相關(guān)企業(yè)提供信用風(fēng)險(xiǎn)信息公示系統(tǒng)予以公示，并實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒，采取限制我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境準(zhǔn)入等懲戒措施，情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)。

四，全面推行施工總承包企業(yè)（包括直接承包施工單位工程承包業(yè)務(wù)合同，下同）支付工資的建筑工人簽約項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人，分包企業(yè)（包括承包工程施工總承包企業(yè)承包的承包業(yè)務(wù)企業(yè)和專業(yè)工作）支付建筑工人的雇用的工資直接負(fù)責(zé)。

　　五、鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生現(xiàn)有勞務(wù)班組或有一定社會(huì)技能和經(jīng)驗(yàn)的班組長(zhǎng)成立以作業(yè)管理為主的專業(yè)發(fā)展公司或注冊(cè)一個(gè)個(gè)體工商戶，作為中國(guó)建筑工人的合法載體，促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)要求工人轉(zhuǎn)型，提高我們建筑工人的歸屬感。

六，建立全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)，制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息互聯(lián)共享。 到2020年，全國(guó)建筑工人實(shí)名制覆蓋。

圖7。到2020年，建筑地盤中級(jí)以上建筑工人的比例不得低于10% ，到2025年，建筑地盤中級(jí)以上建筑工人的比例不得低于30% 。

施工總承包企業(yè)應(yīng)將勞動(dòng)合同信息納入實(shí)名制管理，嚴(yán)禁用勞務(wù)分包合同代替勞務(wù)合同，杜絕代簽合同。 到2020年，基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同全覆蓋。

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