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施工總承包資質與專業(yè)承包資質的關系

施工總承包資質與專業(yè)資質的關系

具備施工總承包一級資質的施工企業(yè),能否承擔其承包范圍內的各項專業(yè)工程?如房屋建筑施工總承包一級企業(yè),能否承擔范圍內的土方工程?鋼結構工程?機電安裝工程等?
這個問題在網(wǎng)上有許多人問過,大家的問答也是不一而足。
怎么來認識施工總承包資質與專業(yè)資質的關系呢?
一、按照字面意思來看,既然是施工總承包,就應當包括總承包里內的任何工作內容。如果不包括總承包范圍內的內容,遇到專業(yè)工程都必須分包出去,總承包企業(yè)將不可避免地淪為“二道販子”,僅僅是將工程從發(fā)包人手里接過來,然后將土方分包給土石方單位,機電安裝分包給機電設備安裝單位,裝修、鋼結構、金屬門窗也都專業(yè)分包出去了。長此以往,總承包企業(yè)的實力將逐漸損耗降低。
二、按照建設部有關文件的說法,具備施工總承包資質的企業(yè),可以承攬總承包覆蓋范圍內的專業(yè)工程。
建設部部令第159號《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第六條規(guī)定:
取得施工總承包資質的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質的專業(yè)承包企業(yè)或勞務分包企業(yè)。
取得專業(yè)承包資質的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質的勞務分包企業(yè)。
 建設部《關于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定實施意見》的通知》(建市[2007]241號)第(七)條規(guī)定:
選擇總承包序列某一類別資質作為本企業(yè)主項資質的,可申請總承包序列內各類別資質。取得施工總承包資質的企業(yè),不再申請總承包資質覆蓋范圍內的各專業(yè)承包類別資質,即可承攬專業(yè)承包工程。總承包企業(yè)投標或承包其總承包類別資質覆蓋范圍以外的專業(yè)工程,須具備相應的專業(yè)承包類別資質;總承包企業(yè)不得申請勞務分包類別資質。
總承包類別覆蓋的相應專業(yè)承包類別的對照表,另行制定印發(fā)后執(zhí)行。
 
上述對照表,在建設部《關于征求建筑業(yè)企業(yè)總承包資質覆蓋專業(yè)承包資質范圍意見的函》(建市資函[2006]36號,建設部網(wǎng)站標為有效文件)中可以看到,摘錄如下:


序號 總承包資質 專業(yè)承包資質
1 房屋建筑工程施工總承包 1、地基與基礎;2、機電設備安裝;3、建筑裝修裝飾;4、鋼結構;5、高聳構筑物;6、園林古建筑;7、消防設施;8、建筑防水;9、附著腳手架;10、起重設備安裝;11、金屬門窗;12、土石方。
2 公路工程施工總承包 1、公路路面;2、公路路基;3、橋梁工程專業(yè)承包;4、隧道;5、土石方。
3 鐵路工程施工總承包 1、橋梁;2、隧道;3、鐵路鋪軌架梁;4、土石方;5、爆破與拆除。
4 港口與航道工程施工總承包 1、港口及海岸;2、航道;3、通航建筑;4、通航設備安裝;5、土石方。
5 水利水電工程施工總承包 1、水工大壩;2、水工建筑物基礎處理;3、水利水電機電設備安裝;4、水工金屬結構制作與安裝;5、水工隧洞;6、土石方;7、河湖整治;8、堤防。
6 電力工程施工總承包 1、火電設備安裝;2、送變電;3、土石方;4、防腐保溫;5、無損檢測;6、管道工程
7 礦山工程施工總承包 1、土石方;2、爆破與拆除;3、隧道;4、機電設備安裝。
8 冶煉工程施工總承包 1、冶煉機電設備安裝;2、爐窯;3、土石方;4、高聳建筑物;5、地基與基礎;6、防腐保溫;7、無損檢測;8、管道;9、鋼結構。
9 化工石油工程施工總承包 1、化工石油設備管道安裝;2、管道工程專業(yè)承包;3、無損檢測;4、防腐保溫;5、土石方;6、鋼結構;7、起重設備安裝;8、地基與基礎。
10 市政公用工程施工總承包 1、城市及道路照明;2、土石方;3、橋梁;4、隧道;5、環(huán)保;6、城市及道路照明;7、管道;8、防腐保溫;9、機場場道。
11 通信工程施工總承包 電信
12 機電安裝工程施工總承包 1、起重設備安裝;2、機電設備安裝。
 
由此可見,具備施工總承包資質的施工企業(yè),在其總承包覆蓋范圍內的各專業(yè)工程,可以自行施工,并可參與相應專業(yè)工程的投標活動。

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